近日，2026年“数据要素×”大赛湖南分赛决赛路演在长沙圆满落幕。由湘潭市人力资源和社会保障局与浙大网新联合组建的“湘潭人社浙大网新”参赛团队，携《基于“零障碍就业创业平台”构建人社智慧大脑，打造“数智驱动，有AI无碍”就业管理服务新模式》项目，从全省636个报名项目、153个入围决赛项目中脱颖而出，荣获新增设的“人力资源”赛道二等奖。

本届大赛是“数据要素×”三年行动计划的收官之年，新增的人力资源赛道旨在响应国家“十五五”规划中关于适应人工智能发展、促进就业创业的战略要求。针对传统人社信息化“强管理、弱服务”的痛点，项目通过全链路数据治理与AI深度赋能，构建了可复制、可推广的就业服务新范式。

01 | 夯实数据基座：构建“一心一脑一网”核心架构

项目创新构建了“一心一脑一网”技术架构，打破部门壁垒，实现数据要素的高效流通与价值释放。

○ 一心：建设一个数据中心，汇聚近3100张数据表、20.5亿条高质量数据，为就业生态链提供统一数据支撑。

○ 一脑：搭建一套人社智慧大脑，以国产Qwen大模型为核心，结合业务规则库、十大业务专家智能体及知识库，实现对宏观就业态势的实时感知与微观个体需求的精准匹配。

○ 一网：构建一套智能协同网络，用于联接就业生态链线上线下主体，让数据像神经信号一样在就业生态链各主体间高效流转，驱动服务精准执行。

02 | 强化标准治理：建立全流程数据规范体系

为确保数据要素的准确性与安全性，项目建立了严密的数据标准化管理体系，筑牢数据应用基础。

1. 统一标准规范：制定《湘潭人社数据管理标准规范》等8项标准，对行政区划、人员身份、就业状态等基础数据实行统一编码，消除多源数据杂乱问题。

2. 严格质量校验：建立完整性、准确性、一致性、时效性四大质量校验规则，系统自动识别并清洗缺失、重复及异常数据，保障建模与应用数据的精准可靠。

3. 分级分类保护：参照安全标准，将数据划分为核心、重要及一般数据，并对敏感字段进行L1-L4级分级标注。目前已完成3000余张数据表的资产编目，实现数据资源可查询、可追溯、可共享。

03 | 深化AI赋能：打造“零障碍”智能服务体验

项目依托先进的AI智能底座，实现了从“人找服务”到“服务找人”的转变。

○ 智能交互底座：采用“通用大模型+RAG知识系统”架构，集成OCR识别、语义理解引擎、语音处理及敏感词过滤等能力，支持多轮对话与上下文语义分析，确保问答精准合规。

○ 一键规划服务：首创“个人职业能力提升规划一键办”，求职者只需一键操作，系统即可在几十秒内生成涵盖职业评估、岗位推荐、技能培训及社保建议的完整规划报告。

○ 全周期精准帮扶：通过“三级响应全周期就业服务体系”，对失业人员、就业困难群体实施动态清零与精准帮扶，真正实现“零障碍”服务体验。

04 | 可视指挥调度：实现就业态势实时感知

项目构建了“湘潭人社·AI指挥调度平台”，通过可视化大屏实现对就业服务全流程的实时监控与智能预警。

○ 全景监测：实时展示新增就业人数、城镇调查失业率、重点群体就业情况（如高校毕业生、农民工）及创业贷款发放等核心指标。

○ 智能预警：系统自动监测网络安全、基金风险、企业用工增减及重点群体失业等六大类风险，实现从被动应对到主动预防的转变。

○ 效能评估：对工作效能、主动服务件数、推荐成功数等进行量化统计，为决策提供科学依据。

05 | 成效显著：彰显数据要素乘数效应

自项目落地以来，社会经济效益显著。截至目前，“零障碍”平台累计注册用户达26.5万余人，入驻企业2672家，促进就业3万人，并形成行业标准8个。特别是在劳务品牌培育方面，项目助力“电力湘军”“湘莲技工”等19个特色劳务品牌发展，累计带动就业54万人，年创造经济效益约274.59亿元。

此次获奖不仅是对湘潭市人社局与浙大网新在数据要素价值化探索上的肯定，也为全国公共就业服务能力提升提供了可借鉴的“湘潭样板”。未来，浙大网新将继续携手合作伙伴，以数据为翼、以AI为核，持续推动人社领域数据要素价值释放，为数字政府建设与高质量发展注入强劲动力。