工业和信息化部印发《“人工智能+软件”专项行动实施方案》，明确以“应用牵引、创新驱动、安全可控、生态协同”为原则，推动软件开发由“人工编写”转向“人机协同”、软件产品由“被动响应”转向“主动执行”、软件服务由“产品交付”转向“价值交付”；到2028年，在重点行业打造100个智能体软件标杆应用；到2030年，智能编程、智能体软件及智能服务成为产业新增长极。

《实施方案》将软件企业确定为“人工智能+软件”的核心实施主体，并清晰给出转型路径，做强开发能力、做优产品供给、做活服务模式。政务领域既是软件智能化的高价值场景，也是对安全、合规、可追溯要求最高的试验场。谁能让智能体“接得上存量系统、调得动真实业务、管得住行为边界”，谁就能将政策机遇转化为行业落地能力。

作为政府数智化建设的主流软件服务商，网新软件依托近三十年在数字政务领域的深厚积淀，构筑“数智政务基座+垂直智能体+持续运营服务”的体系化路径，深耕社保、医保、就业、人才、劳关、组工、公积金等民生场景，沉淀出政务业务“懂得深、接得住、跑得稳”的长期服务能力，具备响应专项行动的底座条件。

01 / 做强开发能力：让智能编程贯通到软件生产

以政策“以智促安、防治结合”要求为指引，网新软件依托自主研发的网新数智政务基座产品体系，全面推进AI原生转型，引入规格驱动开发（SDD）方法，优化迭代智能编程工具链，将大模型与通用智能体能力贯通到需求分析、代码生成、测试验证、运维监控等开发环节。同步拓宽“大先生·政务版”AI赋能中枢平台，构建标准化、智能化、可扩展的智能软件工厂，覆盖项目全生命周期、适配多业务场景的智能化生产线，以代码质量和研发效益检验软件生产成效。构建内部AI开发者资产共建生态，将生成代码安全审查、漏洞挖掘嵌入开发全流程，做到调用可追溯、隐患可处置，推动组织级AI提质增效。

02 / 做优产品供给：让政务软件演进为智能伙伴

政务智能体不是指令工具的叠加，而是中台协同的系统工程。网新软件按照“平台底座—智能体中台—场景应用—智能终端”的层级架构推进产品供给，基于“大先生管智能、海川活数据、经纬托业务、磐石搭底层、星罗做集成、扬帆管服务”全栈智能化支撑平台，拓展智能客服、智能问数、报告助手、公文助手等通用产品，研发求职招聘助手、智慧仲裁助手、智能工伤鉴定等垂直智能体，打造面向相关业务场景的智能终端，让政务软件具备主动服务能力，向理解意图、自主完成任务的智能伙伴演进。

03 / 做活服务模式：让项目交付延伸为价值运营

网新软件正把“建系统”延伸为“保运行、出效果”，从一次性项目交付转向全生命周期价值运营。围绕系统稳运行、场景真见效、数据能释放、体验有提升，持续保障政务服务知识库和专属数据集质量，打通“交付—运维—运营—评估—迭代”服务闭环，完善快速响应、版本迭代和效果评估机制，以运营指标、用户反馈和业务成效检验价值交付，把项目成果转化为持续可用、持续优化、持续增值的服务能力。

网新软件积极践行“人工智能+软件”专项行动部署，深入推进人工智能与软件融合创新，争当“人工智能+软件”融合发展排头兵，已构建“产品+运营+效果”服务链，并形成可核验的标杆实践。浙江社保“数字员工”推动灵活就业参保与退休经办由“人工试错”转向“AI精准智办”，入选“2026浙江省数商优秀案例”；东台医保数据赋能三医协同发展平台，支撑医保决策监管、医疗提质增效、医药规范使用，形成可复制、可推广的县域医保数字化建设样板，荣获江苏省“数据要素×”大赛一等奖；湘潭公共就业服务能力提升示范项目基于“零障碍就业创业平台”构建人社智慧大脑，荣获“数据要素×”大赛湖南分赛二等奖；温州“工伤e鉴通”数智赋能社保服务新生态项目凭借数据要素治理与垂直领域大模型应用成效，荣获“数据要素×”大赛浙江分赛三等奖。

未来，网新软件将携手各地主管部门同向发力，以“首用真用”检验成效，以可复制标杆放大价值。通过立稳平台基座、做实场景应用、跑通运营服务，把智能能力转化为治理效能，推动政务服务现代化能力整体跃迁，绘就“人工智能+软件”赋能数字政务的务实答卷。